河南省深入貫徹落實生態文明思想,將水污染防治作為重大政治任務和民生工程,堅持科學治污、精準治污、依法治污,依托環保技術開發服務的有力支撐,有序、高效地推進水污染防治攻堅工作,努力實現全省水環境質量的持續改善。
一、 系統謀劃,構建污染防治新格局
河南省高度重視水環境保護,編制實施了《河南省水污染防治攻堅戰實施方案》等一系列綱領性文件,明確了不同階段的目標任務與責任分工。工作推進中,堅持“黨政同責、一崗雙責”,建立了省、市、縣三級聯動的工作機制,將水環境質量目標納入各級政府的績效考核體系,壓實了屬地管理和行業監管責任,形成了齊抓共管、協同推進的強大合力。
二、 技術引領,強化科技支撐與服務
環保技術開發服務在水污染防治攻堅中扮演了“引擎”角色。河南積極引導和支持環保科技創新:
- 監測預警智能化:廣泛應用水質自動監測站、無人機巡查、衛星遙感等現代化手段,構建“天地一體”的監測網絡,實現對重點流域、飲用水源地、入河排污口的實時監控與精準溯源,為科學決策提供數據支撐。
- 治理工藝精細化:針對工業廢水、城鎮生活污水、農業面源污染等不同污染源,推廣和應用高效低耗的先進處理技術。例如,在重點行業推行清潔生產和深度治理技術;在城鎮污水廠提標改造中應用MBR、人工濕地等工藝;在農村推廣適合當地條件的分散式污水處理設施。
- 服務模式多元化:鼓勵發展環境污染第三方治理、環保管家、環境績效合同服務等新模式,引入專業環保技術服務公司,為地方政府和企業提供從診斷、規劃、設計到建設、運營的全鏈條技術服務,提升了治理的專業化水平和效率。
三、 聚焦重點,實施精準攻堅行動
攻堅工作堅持問題導向,聚焦關鍵領域和薄弱環節:
- 保障飲用水安全:持續開展縣級以上集中式飲用水水源地環境保護專項行動,排查整治保護區內環境問題,確保群眾飲水安全。
- 整治城市黑臭水體:大力推進城市建成區黑臭水體治理,通過控源截污、內源治理、生態修復、活水保質等綜合措施,已基本消除地級城市黑臭水體,并逐步向縣級城市延伸。
- 保護重點流域生態:以黃河、淮河、海河、長江四大流域河南段為重點,實施流域水污染綜合治理與生態修復工程,加強河道生態流量保障,恢復水生態功能。
- 防控農業農村污染:推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,控制化肥農藥使用量,治理農村生活污水和垃圾,減少農業面源污染對水體的影響。
四、 創新機制,提升長效監管能力
河南注重建立長效機制,鞏固治理成果:
- 健全法規標準:完善地方性水環境保護法規體系,制定更嚴格的污染物排放標準。
- 推行河湖長制:全面建立省、市、縣、鄉、村五級河湖長體系,各級河湖長巡河履職,及時協調解決河湖管理保護中的突出問題。
- 強化執法監管:運用“雙隨機、一公開”、在線監控、大數據分析等方式加強環境執法,嚴厲打擊偷排漏排、數據造假等違法行為。
- 推動公眾參與:暢通環保監督渠道,公開環境信息,鼓勵公眾舉報環境違法行為,形成全社會關心、支持、參與水環境保護的良好氛圍。
水污染防治攻堅戰是一場大仗、硬仗、苦仗。河南省通過有序的頂層設計、堅實的科技支撐和精準的攻堅行動,正穩步推進各項工作落地見效。河南將繼續深化環保技術開發與服務創新,推動水資源節約、水環境治理與水生態保護協同共進,為繪就新時代中原更加出彩的綠水青山畫卷奠定堅實基礎。